{"id":237442,"date":"2022-03-04T08:00:12","date_gmt":"2022-03-04T11:00:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.suno.com.br\/noticias\/colunas\/marco-lopes\/\/"},"modified":"2022-03-03T22:18:47","modified_gmt":"2022-03-04T01:18:47","slug":"o-preco-dos-combustiveis-e-a-sanha-legiferante-que-so-trara-mais-problemas","status":"publish","type":"suno_column","link":"https:\/\/www.suno.com.br\/noticias\/colunas\/lucas-pedrosa\/o-preco-dos-combustiveis-e-a-sanha-legiferante-que-so-trara-mais-problemas\/","title":{"rendered":"O pre\u00e7o dos combust\u00edveis e a sanha legiferante que s\u00f3 trar\u00e1 mais problemas"},"content":{"rendered":"

Estamos com alt\u00edssimos pre\u00e7os de combust\u00edveis<\/strong> em pleno ano eleitoral. Isso faz com que toda a classe pol\u00edtica come\u00e7a a projetar \u201csolu\u00e7\u00f5es heterodoxas\u201d que esperam resolver os grandes problemas nacionais que enfrentamos. Isso faz parte do jogo, \u00e9 claro. Mas, como formuladores de pol\u00edticas p\u00fablicas, precisamos de um maior pragmatismo ao analisar tais quest\u00f5es.<\/p>\n\t

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Em situa\u00e7\u00f5es como esta, gosto de refletir sobre a c\u00e9lebre frase do jornalista norte americano Henry Louis Mencken: “Para todo problema complexo, existe sempre uma solu\u00e7\u00e3o simples, elegante e completamente errada.\u201d<\/p>\n

As propostas legislativas<\/strong> que t\u00eam ido para a m\u00eddia como se fossem a solu\u00e7\u00e3o do impasse dos altos pre\u00e7os dos combust\u00edveis no Brasil n\u00e3o s\u00e3o nada mais que \u201csolu\u00e7\u00f5es tamp\u00e3o\u201d, que somente mudam o tipo de problema que temos, substituindo por outro problema, com potencial ainda mais nocivo.<\/p>\n

Primeiro que a infla\u00e7\u00e3o<\/strong> e a alta dos pre\u00e7os dos combust\u00edveis s\u00e3o um fen\u00f4meno mundial. Assim, n\u00e3o \u00e9 um problema tipicamente brasileiro: o mundo inteiro est\u00e1 lidando com isso. As pol\u00edticas mundiais de confinamento causaram uma quebra nas cadeias de produ\u00e7\u00e3o, o que levou a uma express\u00e3o redu\u00e7\u00e3o da oferta de bens e servi\u00e7os, elevando os seus pre\u00e7os.<\/p>\n

Agora com o estouro da guerra entre a R\u00fassia e a Ucr\u00e2nia<\/strong>, a situa\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o do petr\u00f3leo<\/strong> j\u00e1 piorou e tende a piorar ainda mais. Com menos oferta russa no mercado e mais incerteza econ\u00f4mica internacional, os pre\u00e7os tendem a subir.<\/p>\n

Fizemos, como sociedade, uma escolha no enfrentamento da pandemia e, sem julgar o m\u00e9rito dessa escolha, precisamos agora lidar de forma s\u00e1bia com as consequ\u00eancias dela e n\u00e3o simplesmente ficar procurando culpados isolados al\u00e9m de n\u00f3s mesmos.<\/p>\n

Tamb\u00e9m, conv\u00e9m ressaltar que temos a ilus\u00e3o que se tem de que criar uma legisla\u00e7\u00e3o sobre qualquer coisa resolver\u00e1 o problema: por exemplo, a polui\u00e7\u00e3o \u00e9 um problema?<\/p>\n

Ent\u00e3o criemos uma lei proibindo v\u00e1rias formas de polui\u00e7\u00e3o. Ou, mais recentemente, como vi que aconteceu em S\u00e3o Paulo: est\u00e3o ocorrendo sequestros rel\u00e2mpagos nos quais a v\u00edtima \u00e9 obrigada realizar transfer\u00eancias via Pix<\/strong> para os criminosos? Vamos proibir o PIX. Simplesmente \u00e9 incr\u00edvel como muita gente acha que somente criar uma norma vai resolver quest\u00f5es complexas.<\/p>\n\t

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O que nos esquecemos de fazer ao elaborar uma proposi\u00e7\u00e3o legislativa sobre qualquer tema \u00e9 analisar quais s\u00e3o todos os efeitos colaterais n\u00e3o previstos pelo legislador, quando achou que sua lei resolveria um grande problema. O legislador de fato tem boa inten\u00e7\u00e3o, mas muitas vezes os efeitos indiretos de propostas legislativas<\/strong> precisam ser avaliados por equipes multidisciplinares, afinal, n\u00e3o raramente, \u201co rem\u00e9dio acaba sendo pior que a doen\u00e7a\u201d.<\/p>\n

O exemplo mais recente desse problema s\u00e3o essas tentativas de reduzir os pre\u00e7os dos combust\u00edveis \u201cna marra\u201d.<\/p>\n\t

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Uma delas \u00e9 um congelamento do valor nominal do ICMS<\/strong>. Primeiro que o ICMS n\u00e3o \u00e9 o grande vil\u00e3o dos pre\u00e7os dos combust\u00edveis e h\u00e1 uma farta literatura provando isso.<\/p>\n

Segundo, isso retira a caracter\u00edsticas de imposto sobre valor adicionado. Podem mudar a natureza do imposto ent\u00e3o. Em terceiro lugar, isso cria uma complica\u00e7\u00e3o grande para a gest\u00e3o dos Estados, uma vez que possui muitas atribui\u00e7\u00f5es, mas n\u00e3o tem uma capacidade financeira t\u00e3o grande quanto a Uni\u00e3o. Sem falar que tamb\u00e9m n\u00e3o podem lan\u00e7ar t\u00edtulos de d\u00edvida no mercado para o r\u00e1pido financiamento de suas dificuldades de caixa. Assim, \u00e9 um ataque \u00e0s caracter\u00edsticas do ICMS como imposto e \u00e0 autonomia dos entes federados.<\/p>\n

Outra proposta \u00e9 a cria\u00e7\u00e3o de um fundo de compensa\u00e7\u00e3o para \u201csegurar\u201d os valores dos combust\u00edveis caso os pre\u00e7os subam. Esse fundo seria financiado com um imposto sobre a exporta\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo bruto<\/strong>. Cobrar um imposto sobre exporta\u00e7\u00e3o retiraria toda nossa competitividade no mercado internacional: ir\u00edamos perder muitos clientes estrangeiros que compram nosso petr\u00f3leo bruto. Isso iria ter um efeito colateral: o d\u00f3lar iria subir e isso aumentaria ainda mais os pre\u00e7os dos combust\u00edveis internamente.<\/p>\n

Al\u00e9m do mais, nenhum pa\u00eds que adota as melhores praticas econ\u00f4micas cobra imposto de exporta\u00e7\u00e3o<\/strong>. Isso faria de n\u00f3s um p\u00e1ria econ\u00f4mico internacional. N\u00e3o se deve exportar tributos. Isso destr\u00f3i a competitividade da uma economia.<\/p>\n\t

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No mais, o pre\u00e7o dos combust\u00edveis no Brasil est\u00e1 alto, pois o combust\u00edvel refinado \u00e9 importado por n\u00f3s. Assim, seu pre\u00e7o depende tanto da cota\u00e7\u00e3o do d\u00f3lar quanto dos pre\u00e7os internacionais do petr\u00f3leo. Desses, o que podemos ter alguma influ\u00eancia \u00e9 na cota\u00e7\u00e3o do d\u00f3lar<\/strong>. Essa influ\u00eancia deve ocorrer, entretanto, de forma indireta. Se o mercado externo confiar na pujan\u00e7a da economia brasileira, os investimentos estrangeiros<\/strong> aqui ir\u00e3o aumentar, o que aumenta a oferta do d\u00f3lar e reduz sua cota\u00e7\u00e3o, impactando positivamente no valor dos combust\u00edveis. Para aumentar essa confian\u00e7a, precisamos de reformas econ\u00f4micas<\/strong> pr\u00f3-mercado, controle fiscal e seguran\u00e7a jur\u00eddica.<\/p>\n

Assim, a grande li\u00e7\u00e3o \u00e9 que uma legisla\u00e7\u00e3o n\u00e3o resolver\u00e1 nosso problema. Precisamos de um compromisso nacional no sentido de tornar o pa\u00eds mais politicamente est\u00e1vel, com economia mais livre e com maior seguran\u00e7a jur\u00eddica. Somente isso atrair\u00e1 maiores investimentos, tornar\u00e1 nossa economia mais pujante e solver\u00e1 os grandes estrangulamentos que hoje temos nas nossas cadeias de produ\u00e7\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n\t

\n\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/picture>\n\t\t<\/a>\n\t<\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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