{"id":93938,"date":"2020-10-25T14:00:26","date_gmt":"2020-10-25T17:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.suno.com.br\/noticias\/?p=93938"},"modified":"2020-10-23T17:05:26","modified_gmt":"2020-10-23T20:05:26","slug":"reforma-tributaria-proposta-do-governo-e-unica-com-chance-diz-advogada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.suno.com.br\/noticias\/reforma-tributaria-proposta-do-governo-e-unica-com-chance-diz-advogada\/","title":{"rendered":"Reforma tribut\u00e1ria: proposta do governo \u00e9 \u00fanica com chance, diz advogada"},"content":{"rendered":"

Para al\u00e9m das discuss\u00f5es sobre qual das tr\u00eas propostas de reforma tribut\u00e1ria<\/strong><\/a> \u00e9 a ideal ao Brasil, h\u00e1 um debate menos ut\u00f3pico sobre as possibilidades de aprova\u00e7\u00e3o de altera\u00e7\u00f5es no sistema de impostos no Brasil em um ano marcado pela pandemia do coronav\u00edrus (covid-19)<\/a> e suas implica\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas.<\/p>\t

\n\t\t
\n\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\"Reforma\n\t\t\t<\/picture>\n\n\t\t\t
Reforma tribut\u00e1ria: proposta do governo \u00e9 \u00fanica com chance, diz advogada<\/figcaption>\n\t\t<\/figure>\n\t<\/div>\n\n\n
\n\t
<\/div>\n<\/div>\n\n

\u00c9 justamente pela dificuldade de uma aprova\u00e7\u00e3o r\u00e1pida e sem desidrata\u00e7\u00f5es consider\u00e1veis que, na avalia\u00e7\u00e3o da advogada tributarista Camila Tapias, s\u00f3cia da Utumi Advogados, a \u00fanica proposta de reforma tribut\u00e1ria com chances de aprova\u00e7\u00e3o no Congresso \u00e9 a encabe\u00e7ada pelo governo.<\/p>\n

“A pandemia mudou muita coisa. Ela trouxe a necessidade de o governo se manifestar. O ministro Paulo Guedes come\u00e7ou a correr com a proposta do governo, que veio correndo por fora e \u00e9 a \u00fanica com chances de ser aprovada neste momento”, disse.<\/p>\n

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De acordo com Tapias, apesar do realismo, a proposta ideal para estimular um ambiente de neg\u00f3cios mais positivo no Brasil seria a PEC 45\/2019<\/strong>.<\/p>\n

“Para mim, ela \u00e9 a mais efetiva porque a proposta \u00e9 mais bem desenhada no sentido de falar de partilha na arrecada\u00e7\u00e3o, como seria a transi\u00e7\u00e3o, \u00e9 muito mais lapidada porque foi muito levada a debate p\u00fablico”, afirmou.<\/p>\n

Atualmente, o Congresso possui tr\u00eas propostas. A PEC 110\/2019<\/strong> est\u00e1 em an\u00e1lise na Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a (CCJ), onde \u00e9 relatada pelo senador Roberto Rocha (PSDB-MA) que prev\u00ea a substitui\u00e7\u00e3o de nove tributos.<\/p>\n\t

\n\t\t\t\tVeja tamb\u00e9m<\/span>\n\t\t\t\t\n\t\t\tReforma tribut\u00e1ria: entenda as propostas e a nova 'CPMF'\t\t<\/a>\n\t<\/div>\n\n\n

J\u00e1 a PEC 45 prev\u00ea a cria\u00e7\u00e3o do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS), que deve unir os tributos ICMS, IPI, ISS, PIS e Cofins. A proposta, encabe\u00e7ada por pesquisadores da FGV e pelo deputado Baleia Rossi (MDB-SP), ainda \u00e9 avaliada por uma Comiss\u00e3o Especial antes de ter prosseguimento na C\u00e2mara.<\/p>\n

A mais recente, a proposta do governo prev\u00ea apenas a unifica\u00e7\u00e3o do PIS e da Cofins, al\u00e9m da cria\u00e7\u00e3o de um novo tributo sobre valor agregado, chamado de Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre Opera\u00e7\u00f5es com Bens e Servi\u00e7os (CBS), mas ainda precisa ser analisada pelo Congresso<\/a>.<\/p>\n

Confira a entrevista do SUNO Not\u00edcias<\/strong> com a advogada Camila Tapias, s\u00f3cia da Utumi Advogados:<\/p>\n

\"Camila
Camila Tapias, s\u00f3cia da Utumi Advogados<\/figcaption><\/figure>\n

\u00a0\u2666<\/span><\/p>\n

-Hoje temos tr\u00eas propostas da reforma tribut\u00e1ria em discuss\u00e3o. Quais as principais diferen\u00e7as entre as propostas?
\n<\/strong>N\u00f3s t\u00ednhamos, at\u00e9 antes da pandemia, duas propostas. A nossa urg\u00eancia era uma urg\u00eancia Brasil pois, do jeito que \u00e9 o nosso sistema tribut\u00e1rio, perdemos muito investimento dado que o sistema \u00e9 muito complexo.<\/p>\n

Ent\u00e3o a ideia de uma reforma tribut\u00e1ria sempre foi uma simplifica\u00e7\u00e3o da tributa\u00e7\u00e3o como forma de obter uma redu\u00e7\u00e3o das desigualdades e das amarras ao empreendedorismo. A inten\u00e7\u00e3o nunca foi reduzir a carga tribut\u00e1ria.<\/p>\n

A primeira das propostas de reforma tribut\u00e1ria foi a PEC 110, de 2019, apresentada pelo Senado. Ela tem a ideia de criar um grande imposto sobre servi\u00e7o. A ideia foi extinguir nove tributos, como IPI, IOF, PIS\/Cofins entre outros, sendo uma proposta totalmente voltada para o consumo.<\/p>\n

Haveria ainda uma simplifica\u00e7\u00e3o grande da tributa\u00e7\u00e3o. Essa PEC, al\u00e9m de um Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS), h\u00e1 tamb\u00e9m um outro imposto seletivo, mas seria um novo imposto, taxando produtos que o governo n\u00e3o quer incentivar o consumo, como carro, cigarro, etc.<\/p>\n

Essa PEC n\u00e3o teve muito apoio pois n\u00e3o foi bem trabalhada, teve uma parte pol\u00edtica e de comunica\u00e7\u00e3o feita de uma maneira n\u00e3o ideal e, por isso, n\u00e3o andou muito.<\/p>\n

J\u00e1 a PEC 45, que \u00e9 a proposta da C\u00e2mara, tamb\u00e9m cria um tipo de IBS, s\u00f3 que federal, e essas al\u00edquotas cobradas iam ser destinadas \u00e0 Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios. Esse novo tributo iria substituir cinco outros impostos, como Pis\/Cofins e ICMS, por exemplo.<\/p>\n

Essa \u00e9 a PEC favorita dos tributaristas, ela foi muito discutida na academia e com especialistas sobre o assunto. Para mim, ela \u00e9 a mais efetiva porque a proposta \u00e9 mais bem desenhada no sentido de falar de partilha na arrecada\u00e7\u00e3o, como seria a transi\u00e7\u00e3o, \u00e9 muito mais lapidada porque foi muito levada a debate p\u00fablico, ent\u00e3o sentimos meio pertencente a essa PEC.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, o presidente da C\u00e2mara encabe\u00e7ou tamb\u00e9m a proposta. Assim, est\u00e1vamos correndo com isso, imaginando que essa PEC fosse aprovada neste ano, mas a\u00ed veio a pandemia.<\/p>\n

A pandemia mudou muita coisa. Ela trouxe a necessidade de o governo se manifestar. O ministro Paulo Guedes come\u00e7ou a correr com a proposta do governo, que veio correndo por fora e \u00e9 a \u00fanica com chances de ser aprovada neste momento.<\/p>\n

Na proposta do governo, a ideia seria s\u00f3 extinguir o PIS e Cofins para a cria\u00e7\u00e3o de uma contribui\u00e7\u00e3o sobre bens e servi\u00e7os, com o nome de Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre Opera\u00e7\u00f5es com Bens e Servi\u00e7os (CBS).<\/p>\n

Hoje em dia, na nossa vis\u00e3o, a chance de passar essa proposta \u00e9 muito maior do que as duas outras.\u00a0Ela \u00e9 muito mais f\u00e1cil de passar no Congresso, apesar de o Rodrigo Maia bater muito nessa proposta, mas a chance de passar \u00e9 muito mais alta dado sua simplicidade.<\/p>\n

-Essa \u00e9 apenas uma primeira parte de uma proposta maior, certo?<\/strong>
\nA proposta do governo como um todo \u00e9 maior, est\u00e1 fatiada em quatro peda\u00e7os.<\/p>\n

A primeira seria passar o CBS, a segunda seria uma desonera\u00e7\u00e3o da Folha e a cria\u00e7\u00e3o da nova CPMF, a terceira prev\u00ea a cria\u00e7\u00e3o do imposto “do pecado”, um imposto seletivo para taxar cigarro, bebida alco\u00f3lica e a quarta parte sobre o Imposto de Renda e uma mudan\u00e7a nesse tipo de tributa\u00e7\u00e3o sobre a renda.<\/p>\n

-Mas isso n\u00e3o torna a primeira parte da proposta muito superficial?<\/strong>
\nA ideia do governo \u00e9 fatiada, mas a primeira parte \u00e9 muito simples. A proposta veio em um momento de urg\u00eancia, ent\u00e3o n\u00e3o trouxe todas as possibilidades de arrecada\u00e7\u00e3o, porcentagens de quem recebe, etc. S\u00f3 de cara ela tamb\u00e9m reduz menos tributos, s\u00f3 PIS e Cofins, enquanto as outras de fato simplificam mais.<\/p>\n

Nos grandes pa\u00edses desenvolvidos, a tributa\u00e7\u00e3o \u00e9 sobre a renda enquanto que os subdesenvolvidos taxam o consumo e n\u00f3s estamos insistindo impostos sobre o consumo. Isso \u00e9 um cr\u00edtica sobre essa proposta.<\/p>\n

\u00c9 importante simplificar, mas a grande sa\u00edda do sistema tribut\u00e1rio para uma redu\u00e7\u00e3o da desigualdade, chegando perto de uma tributa\u00e7\u00e3o de primeiro mundo, seria pensar em uma sa\u00edda de aumentar a taxa\u00e7\u00e3o sobre renda e diminuir sobre o consumo.<\/p>\n

Portanto, as demais PECs tocam em pontos que a proposta do governo n\u00e3o toca. Ela ter\u00e1 outras etapas, mas isso ser\u00e1 para outros anos.<\/p>\n

O que temos hoje \u00e9 uma proposta do governo que estava com engajamento, antes do calend\u00e1rio eleitoral. Para isso, a \u00fanica proposta que daria para passar neste ano, por causa da simplicidade, seria a do governo.<\/p>\n

-Qual a que traria uma mudan\u00e7a mais radical ao ambiente de neg\u00f3cios?
\n<\/strong>A mais radical seria a PEC 110, do Senado, pois ela extinguiria nove tributos, \u00e9 muito maior, mas \u00e9 a que est\u00e1 menos desenhada e por isso traria altera\u00e7\u00f5es poderiam at\u00e9 serem consideradas n\u00e3o muito vantajosas.<\/p>\n

J\u00e1 a PEC 45 traria a mudan\u00e7a na medida certa. F\u00e1cil de entender, f\u00e1cil de aplicar. Voc\u00ea paga o IBS e te gera cr\u00e9ditos, n\u00e3o tem mais tributa\u00e7\u00e3o por dentro para entender, ela \u00e9 muito mais f\u00e1cil e traria uma mudan\u00e7a muito ben\u00e9fica.<\/p>\n

-H\u00e1 tamb\u00e9m o ponto que a proposta do governo prev\u00ea um imposto nos moldes da CPMF. Como a senhora v\u00ea esse tributo?
\n<\/strong>A nova CPMF \u00e9 um imposto velho travestido de imposto digital. A ideia do ministro Paulo Guedes sempre foi fechar a conta. Ele trouxe essa possibilidade de cobran\u00e7a sobre opera\u00e7\u00f5es digitais.<\/p>\n

Ele criaria um imposto com baixa al\u00edquota, de 0,2%, tempor\u00e1rio e autom\u00e1tico, e ela tem uma base muito grande de incid\u00eancia. Ent\u00e3o eu, caso eu fa\u00e7a uma compra, eu pago 0,2%. Ele tamb\u00e9m, assim como qualquer pessoa. Ent\u00e3o \u00e9 uma base muito grande para uma al\u00edquota pequena.<\/p>\n

Mas, por abranger todo mundo, \u00e9 um imposto extremamente distorcido. Ent\u00e3o a CPMF, hoje em dia, continua sendo distorcido pois cobra igual de todas as faixas.<\/p>\n

O que ocorre que essa tributa\u00e7\u00e3o desse novo imposto sobre opera\u00e7\u00f5es digitais, como n\u00e3o temos uma proposta, por enquanto a previs\u00e3o \u00e9 sobre todas as opera\u00e7\u00f5es que j\u00e1 eram tributadas no passado, desde sacar dinheiro, fazer uma transfer\u00eancia, etc.<\/p>\n

Ent\u00e3o, talvez, n\u00e3o seja s\u00f3 digital. \u00c9 bem prov\u00e1vel que isso v\u00e1 incidir tamb\u00e9m em todas as opera\u00e7\u00f5es financeiras. Portanto, \u00e9 tributo em cima de tributo e a fim de justi\u00e7a social, ricos e pobres v\u00e3o pagar a mesma coisa. Ent\u00e3o\u00a0\u00e9 um tributo muito danoso.<\/p>\n

E no final da cadeia, isso gera menos crescimento, menos emprego e menos bem estar em geral da popula\u00e7\u00e3o. Ent\u00e3o \u00e9 algo danoso e fico muito feliz de o ministro come\u00e7ar a repensar essa parte da proposta e at\u00e9 mesmo em retirar esse tributo da reforma tribut\u00e1ria<\/strong>.<\/p>\n\t

\n\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/picture>\n\t\t<\/a>\n\t<\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Para al\u00e9m das discuss\u00f5es sobre qual das tr\u00eas propostas de reforma tribut\u00e1ria \u00e9 a ideal ao Brasil, h\u00e1 um debate menos ut\u00f3pico sobre as possibilidades de aprova\u00e7\u00e3o de altera\u00e7\u00f5es no sistema de impostos no Brasil em um ano marcado pela pandemia do coronav\u00edrus (covid-19) e suas implica\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas. 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