{"id":140802,"date":"2021-04-20T08:57:00","date_gmt":"2021-04-20T11:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.suno.com.br\/noticias\/?p=140802"},"modified":"2021-04-20T08:58:56","modified_gmt":"2021-04-20T11:58:56","slug":"orcamento-2021-congresso-governo-firmam-acordo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.suno.com.br\/noticias\/orcamento-2021-congresso-governo-firmam-acordo\/","title":{"rendered":"Or\u00e7amento 2021: Governo e Congresso firmam acordo e mant\u00eam emendas"},"content":{"rendered":"<p>O governo federal cedeu \u00e0 press\u00e3o dos parlamentares e deve preservar R$ 16,5 bilh\u00f5es em emendas dentro do <strong>Or\u00e7amento<\/strong> a partir de cortes em suas pr\u00f3prias despesas de custeio e investimento. No mesmo acerto, o governo e o Congresso Nacional firmaram um acordo que pode elevar mais de R$ 125 bilh\u00f5es as despesas de combate \u00e0 pandemia do novo coronav\u00edrus, o acordo est\u00e1 fora da meta fiscal e do teto de gastos.<\/p>\t<div class=\"wrapper-featured-image\">\n\t\t<figure class=\"spotlightImg\">\n\n\t\t\t<picture>\n\t\t\t\t<source media=\"(max-width: 768px)\" srcset=\"https:\/\/files.sunoresearch.com.br\/n\/uploads\/2021\/04\/be0f29b8-ministro-de-estado-da-economia-paulo-roberto-nunes-guedes.-400x200.webp\">\n\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"newsContent__article__imgCapa lazyloadDisabled \" src=\"https:\/\/files.sunoresearch.com.br\/n\/uploads\/2021\/04\/be0f29b8-ministro-de-estado-da-economia-paulo-roberto-nunes-guedes.-800x450.webp\" width=\"800\" height=\"450\" alt=\"Or\u00e7amento 2021: Governo e Congresso firmam acordo e mant\u00eam emendas\" fetchpriority=high \/>\n\t\t\t<\/picture>\n\n\t\t\t<figcaption class=\"wp-caption-text wp-caption-text--show\">Paulo Guedes. Foto: Alan Santos\/PR<\/figcaption>\n\t\t<\/figure>\n\t<\/div>\n\n\n\t<p>\n\t\t<a href=\"https:\/\/lp.suno.com.br\/planilha-controle-gastos\/\" target=\"_blank\" data-element=\"shortcode-suno-banner\" title=\"Banner SUNO, clique e saiba mais\">\n\t\t\t<picture>\n\t\t\t\t<source media=\"(max-width: 500px)\" srcset=\"https:\/\/files.sunoresearch.com.br\/n\/uploads\/2023\/03\/400x300-Planilha-controle-de-gastos.png\">\n\t\t\t\t<img class=\"newsContent__article__imgCapa newsContent__article__imgCapa--banner\"\n\t\t\t\t\tsrc=\"https:\/\/files.sunoresearch.com.br\/n\/uploads\/2023\/03\/1420x240-Planilha-controle-de-gastos.png\"\n\t\t\t\t\tdata-promo-id=\"101751\"\t\t\t\t\t\t\t\t\t\twidth='1420' height='240'\t\t\t\t\talt=\"https:\/\/files.sunoresearch.com.br\/n\/uploads\/2023\/03\/1420x240-Planilha-controle-de-gastos.png\"\n\t\t\t\t>\n\t\t\t<\/picture>\n\t\t<\/a>\n\t<\/p>\n\n\n<p>O avan\u00e7o das negocia\u00e7\u00f5es veio na esteira de uma s\u00e9rie de embates entre governo e <strong>Congresso<\/strong> em torno da san\u00e7\u00e3o do Or\u00e7amento de 2021 e da demora no relan\u00e7amento de programas emergenciais para atacar a nova onda mais agressiva de covid-19. &#8220;Ao final, quem tinha que ter tranquilidade conseguiu negociar para atender \u00e0s necessidades or\u00e7ament\u00e1rias e pol\u00edticas do momento&#8221;, disse o presidente da C\u00e2mara, <strong>Arthur Lira<\/strong>.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/lp.suno.com.br\/suno-one\/\">Suno One: acesse gratuitamente eBooks, Minicursos, Artigos e V\u00eddeo Aulas sobre investimentos com um \u00fanico cadastro. Clique para saber mais!<\/a><\/p>\n<p>Em uma das frentes, o l\u00edder do DEM na C\u00e2mara, Efraim Filho, incluiu em um projeto que altera a <strong>Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias<\/strong> (LDO) uma emenda apresentada pelo senador Rog\u00e9rio Carvalho que autoriza descontar da meta fiscal os gastos extraordin\u00e1rios na \u00e1rea de sa\u00fade e com programas de cr\u00e9dito a micro e pequenas empresas (Pronampe) e de redu\u00e7\u00e3o de jornada e sal\u00e1rio ou suspens\u00e3o de contratos de trabalhadores (BEm).<\/p>\n<p>A meta hoje permite <strong>d\u00e9ficit<\/strong> de R$ 247,1 bilh\u00f5es e poderia estourar com o lan\u00e7amento dessas medidas. J\u00e1 no caso do teto, essas despesas j\u00e1 ficam de fora por serem bancadas via cr\u00e9ditos extraordin\u00e1rios.<\/p>\n<h2>Equipe econ\u00f4mica v\u00ea risco de &#8220;cheque em branco&#8221; no Or\u00e7amento 2021<\/h2>\n<p>O projeto n\u00e3o prev\u00ea limites de valor, o que t\u00e9cnicos da \u00e1rea econ\u00f4mica viram como risco de um &#8220;cheque em branco&#8221;, justamente o que o ministro da Economia, <a href=\"https:\/\/www.suno.com.br\/tudo-sobre\/paulo-guedes\/\">Paulo Guedes<\/a>, queria evitar ao propor uma <strong>Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC)<\/strong> para &#8220;carimbar&#8221; os recursos.<\/p>\n<p>No entanto, Efraim disse ao<em> jornal Estado de S.Paulo<\/em>, que a previs\u00e3o \u00e9 destinar R$ 10 bilh\u00f5es ao <strong>BEm<\/strong>, R$ 10 bilh\u00f5es ao <strong>Pronampe<\/strong> e R$ 20 bilh\u00f5es para a sa\u00fade. Os valores s\u00e3o maiores que os divulgados pelo Minist\u00e9rio da Economia, que informou prever R$ 10 bilh\u00f5es para o <strong>programa de emprego<\/strong> e R$ 5 bilh\u00f5es para o de cr\u00e9dito \u00e0s <strong>microempresas<\/strong>.<\/p>\n<p>&#8220;Ningu\u00e9m pode negar a necessidade de socorrer o setor produtivo e os desempregados. O cen\u00e1rio de terra arrasada na economia, com empresas fechando as portas, n\u00e3o interessa a ningu\u00e9m. As vozes que dizem que \u00e9 fura-teto s\u00e3o demagogia. O <strong>Brasil<\/strong> n\u00e3o pode ficar para tr\u00e1s, e isso n\u00e3o pode ser confundido com &#8216;cheque em branco'&#8221;, diz o l\u00edder. O texto foi aprovado ontem, na C\u00e2mara e no Senado.<\/p>\n\t<div data-element=\"shortcode-read-more\" class=\"knowMore\">\n\t\t\t\t<span class=\"knowMore__title\">Veja Tamb\u00e9m<\/span>\n\t\t\t\t<a class=\"knowMore__link\" href=\"https:\/\/www.suno.com.br\/noticias\/rodrigo-maia-diz-que-orcamento-esta-falido-e-nao-deveria-ser-sancionado\/\">\n\t\t\tRodrigo Maia diz que Or\u00e7amento est\u00e1 falido e n\u00e3o deveria ser sancionado\t\t<\/a>\n\t<\/div>\n\n\n<p>O governo j\u00e1 tem hoje autoriza\u00e7\u00e3o para descontar do teto e da meta R$ 44 bilh\u00f5es com o aux\u00edlio emergencial. Al\u00e9m disso, o <strong>Executivo<\/strong> j\u00e1 abriu tr\u00eas cr\u00e9ditos extraordin\u00e1rios, no total de R$ 10,9 bilh\u00f5es, em favor do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade.<\/p>\n<p>H\u00e1 ainda as <strong>despesas<\/strong> herdadas do ano passado com aquisi\u00e7\u00e3o de <strong>vacinas<\/strong>, <strong>infraestrutura tur\u00edstica<\/strong> (para um dos setores mais afetados) e res\u00edduos do<strong> aux\u00edlio emergencial<\/strong> e do programa de emprego de 2020, cuja previs\u00e3o est\u00e1 em pelo menos R$ 30,9 bilh\u00f5es, segundo dados do Painel de Monitoramento do<a href=\"https:\/\/www.suno.com.br\/artigos\/tesouro-nacional\/\"> <strong>Tesouro Nacional<\/strong><\/a>. Com isso, a fatura prevista de gastos contra a covid-19 em 2021 pode alcan\u00e7ar R$ 125,8 bilh\u00f5es.<\/p>\n<h2>T\u00e9cnicos avaliam que Congresso &#8216;dribla&#8217; regras fiscais<\/h2>\n<p>T\u00e9cnicos da \u00e1rea de or\u00e7amento t\u00eam criticado a sa\u00edda encontrada pelo Congresso, uma vez que &#8220;<strong>dribla<\/strong>&#8221; <strong>regras fiscais<\/strong> e retoma pr\u00e1ticas de governos petistas, que abatiam da meta fiscal os investimentos do <strong>Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento (PAC)<\/strong> para tentar amenizar as preocupa\u00e7\u00f5es com a situa\u00e7\u00e3o das contas p\u00fablicas. Al\u00e9m disso, o texto n\u00e3o elimina o temor dos t\u00e9cnicos em assinar e avalizar a abertura de cr\u00e9ditos com valores t\u00e3o vultosos sem dispositivo espec\u00edfico na Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n<p>No mesmo projeto, Efraim Filho incluiu um dispositivo que permite ao governo bloquear por decreto d<strong>espesas discricion\u00e1rias<\/strong> (que incluem custeio e investimentos) para recompor despesas obrigat\u00f3rias, como <strong>benef\u00edcios previdenci\u00e1rios<\/strong>, <strong>seguro-desemprego<\/strong> e <strong>subs\u00eddios<\/strong>, que ficaram maquiadas em R$ 21,3 bilh\u00f5es, segundo parecer de t\u00e9cnicos da C\u00e2mara com base em dados do <strong>Minist\u00e9rio da Economia<\/strong>.<\/p>\n<p>O dispositivo vai ajudar a equipe econ\u00f4mica a concretizar o remanejamento que j\u00e1 vinha sendo estudado desde a semana passada e que tinha como objetivo preservar ao m\u00e1ximo as indica\u00e7\u00f5es de emendas de parlamentares, ainda que \u00e0 custa de gastos do pr\u00f3prio <strong>Executivo<\/strong>. Segundo o l\u00edder do DEM, esse &#8216;corte na carne&#8217; do governo ser\u00e1 de R$ 9,5 bilh\u00f5es.<\/p>\n<h2>Executivo tem redu\u00e7\u00e3o de R$ 29 bilh\u00f5es em despesas<\/h2>\n<p>Durante a vota\u00e7\u00e3o do <strong>Or\u00e7amento<\/strong>, o relator, senador Marcio Bittar (MDB-AC), reduziu R$ 29 bilh\u00f5es em despesas do Executivo e direcionou para emendas de relator, contemplando congressistas e minist\u00e9rios do pr\u00f3prio governo. Ap\u00f3s a aprova\u00e7\u00e3o, a equipe econ\u00f4mica passou a reclamar nos bastidores de que o acordo havia sido apenas para R$ 16,5 bilh\u00f5es em emendas e passou a defender o veto parcial, o que levou a um desgaste de <strong>Guedes<\/strong> e sua equipe junto ao Congresso.<\/p>\n<p>Nesta segunda, 19, a ministra-chefe da Secretaria de Governo, Fl\u00e1via Arruda, disse que <strong>governo<\/strong> e <strong>Congresso<\/strong> chegaram a um acordo para vetar R$ 10,5 bilh\u00f5es das emendas. Isso, junto com o corte nas discricion\u00e1rias, deve ser suficiente para manter as emendas no valor acertado com os deputados e senadores.<\/p>\n<h2>Veja as despesas que ficam de fora do teto de gastos e tamb\u00e9m da meta fiscal<\/h2>\n<p><b>Novos<\/b><\/p>\n<ul>\n<li>R$ 44 bilh\u00f5es do aux\u00edlio emergencial;<\/li>\n<li>R$ 10 bilh\u00f5es do programa que permite \u00e0s empresas reduzir sal\u00e1rio e jornada ou suspender contratos (BEm);<\/li>\n<li>R$ 10 bilh\u00f5es para uma nova rodada de cr\u00e9dito subsidiado a micro e pequenas empresas;<\/li>\n<li>R$ 20 bilh\u00f5es para novos gastos com sa\u00fade.<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Novos cr\u00e9ditos para sa\u00fade j\u00e1 abertos em 2021<\/b><\/p>\n<ul>\n<li>R$ 2,9 bilh\u00f5es em 24\/2;<\/li>\n<li>R$ 5,3 bilh\u00f5es em 30\/3;<\/li>\n<li>R$ 2,7 bilh\u00f5es em 16\/4.<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Gastos que foram contratados em 2020, mas devem ser quitados neste ano<\/b><\/p>\n<ul>\n<li>R$ 22,3 bilh\u00f5es para aquisi\u00e7\u00e3o de vacinas;<\/li>\n<li>R$ 4,5 bilh\u00f5es da rodada anterior do BEm;<\/li>\n<li>R$ 2,3 bilh\u00f5es do aux\u00edlio emergencial de 2020;<\/li>\n<li>R$ 1,9 bilh\u00e3o para infraestrutura tur\u00edstica;<\/li>\n<li>R$ 125,8 bilh\u00f5es no total.<\/li>\n<\/ul>\n<p>O l\u00edder do governo na C\u00e2mara, Ricardo Barros, disse que a emenda tamb\u00e9m vai ajudar na equa\u00e7\u00e3o de resolu\u00e7\u00e3o do impasse na san\u00e7\u00e3o do <strong>Or\u00e7amento<\/strong> de 2021. &#8220;Estamos fazendo um acordo geral. Essa emenda deve resolver para ter um veto parcial (no Or\u00e7amento)&#8221;, disse.<\/p>\n<p><em>(Com informa\u00e7\u00f5es do Estad\u00e3o Conte\u00fado)\u00a0<\/em><\/p>\n\t<p>\n\t\t<a href=\"https:\/\/lp.suno.com.br\/planilha-de-controle-de-investimentos\/\" target=\"_blank\" data-element=\"shortcode-suno-banner\" title=\"Banner SUNO, clique e saiba mais\">\n\t\t\t<picture>\n\t\t\t\t<source media=\"(max-width: 500px)\" srcset=\"https:\/\/files.sunoresearch.com.br\/n\/uploads\/2023\/03\/400x300-Controle-de-Investimentos.png\">\n\t\t\t\t<img class=\"newsContent__article__imgCapa newsContent__article__imgCapa--banner\"\n\t\t\t\t\tsrc=\"https:\/\/files.sunoresearch.com.br\/n\/uploads\/2023\/03\/1420x240-Controle-de-Investimentos.png\"\n\t\t\t\t\tdata-promo-id=\"75934\"\t\t\t\t\t\t\t\t\t\twidth='1420' height='240'\t\t\t\t\talt=\"https:\/\/files.sunoresearch.com.br\/n\/uploads\/2023\/03\/1420x240-Controle-de-Investimentos.png\"\n\t\t\t\t>\n\t\t\t<\/picture>\n\t\t<\/a>\n\t<\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O governo federal cedeu \u00e0 press\u00e3o dos parlamentares e deve preservar R$ 16,5 bilh\u00f5es em emendas dentro do Or\u00e7amento a partir de cortes em suas pr\u00f3prias despesas de custeio e investimento. 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